İdare Hukuku Dersleri: Temel Bilgiler indir kitap bedava

Birinci Bölüm İDARE HUKUKUNUNGENEL KAVRAMLARI VE İLKELERİ I. -İDARE HUKUKUNUN GENEL KAVRAMLARI-1 A. -İDARE KAVRAMI-1 1. -Kelime ve Kavram Olarak İdare-1 2. -Kamu İdaresi - Özel İdare Ayrımı-2 3. -İdarenin Diğer Devlet Organlarından Ayrımı-3 a. -Organik Anlamda İdare-3 b. -İşlevsel Anlamda İdare-4 B. -İDARE HUKUKUNUN TANIMI, DOĞUŞU VE ÖZELLİKLERİ-8 1. -İdare Hukukunun Tanımı ve İdare Hukuku Sistemleri-8 a. -İdare Hukukunun Tanımı-8 b. -İdare Hukuku Sistemleri-9 2. -İdare Hukukunun Doğuşu ve Gelişimi-9 a. -Fransa'da İdare Hukukunun Doğuşu-10 b. -Türkiye'de İdare Hukukunun Gelişimi-12 3. -İdare Hukukunun Özellikleri-14 C. -İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI-16 1. -Asıl Kaynaklar-17 a. -Yazılı Kaynaklar-17 b. -Yazılı Olmayan Kaynaklar-18 2. -Yardımcı Kaynaklar-19 D. -İDARE HUKUKUNUN UYGULAMA ALANI-19 1. -Kamu Gücü Kıstası-20 2. -Kamu Hizmeti Kıstası-21 3. -İdari İşlev Kıstası-21 II. -İDARE HUKUKUNU ETKİLEYEN ANAYASAL İLKELER-22 A. -HUKUK DEVLETİ İLKESİ-22 1. -Hukuk Devleti İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-23 2. -Hukuk Devleti-İdare Hukuku İlişkisi-26 B. -SOSYAL DEVLET İLKESİ-27 1. -Sosyal Devlet İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-27 2. -Sosyal Devlet-İdare Hukuku İlişkisi-28 C. -EŞİTLİK İLKESİ-28 1. -Eşitlik İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-28 2. -Eşitlik İlkesi-İdare Hukuku İlişkisi-29 D. -İDARENİN KANUNİLİĞİ İLKESİ-30 E. -MERKEZDEN YÖNETİM-YERİNDEN YÖNETİM İLKESİ-31 1. -Merkezden Yönetim-31 a. -Merkezden Yönetimin Özellikleri-32 b. -Merkezden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları-32 c. -Yetki Genişliği İlkesi-34 2. -Yerinden Yönetim-35 a. -Yerinden Yönetimin Özellikleri-35 b. -Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları-36 F. -İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ-37 1. -Hiyerarşi-38 a. -Hiyerarşinin Özellikleri-38 b. -Hiyerarşi Yetkisinin Kapsamı-39 2. -İdari Vesayet-40 a. -İdari Vesayet Denetiminin Anlamı ve Amacı-40 b. -İdari Vesayetin Özellikleri-42 c. -İdari Vesayet Yetkisinin Kapsamı-43 III. -KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ-44 A. -KİŞİ KAVRAMI VE TÜRLERİ-44 1. -Kişi Kavramı-44 2. -Kişi Türleri-45 a. -Gerçek Kişiler-45 b. -Tüzel Kişiler-45 B. -KAMU TÜZEL KİŞİLERİNİN ÖZELLİKLERİ, TÜRLERİ VE YETKİLERİ-45 1. -Kamu Tüzel Kişilerinin Özellikleri-45 2. -Kamu Tüzel Kişilerinin Türleri-46 3. -Kamu Tüzel Kişiliğinin Sahip Olduğu Yetkiler-46 İkinci Bölüm TÜRK İDARE TEŞKİLATININ GENEL GÖRÜNÜMÜ I. -MERKEZDEN YÖNETİM-48 A. -MERKEZ (BAŞKENT) TEŞKİLATI-48 1. -Cumhurbaşkanı-48 a. -Cumhurbaşkanın Yürütmeye İlişkin Görev ve Yetkileri-49 b. -Cumhurbaşkanının Sorumsuzluğu-50 c. -Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatı-51 d. -Devlet Denetleme Kurulu-51 2. -Bakanlar Kurulu ve Başbakan-52 a. -Bakanlar Kurulu-52 aa. -Bakanlar Kurulunun Oluşumu-52 bb. -Bakanlar Kurulunun Çalışma Usulü-53 cc. -Bakanlar Kurulunun İdari Görevleri-54 dd. -Bakanlar Kurulu Üyelerinin Sorumluluğu-54 b. -Başbakanlık ve Başbakan-55 aa. -Başbakanlığın Görevleri-56 bb. -Başbakanın İdari Görevleri-57 cc. -Başbakanlık Teşkilatı-57 3. -Bakanlıklar ve Bakanlar-60 a. -Bakanlık ve Bakan Kavramları-60 b. -Bakanların İdari Görevleri-61 c. -Bakanlık Teşkilatı-62 4. -Merkeze Yardımcı Kuruluşlar-64 a. -Danıştay-64 b. -Sayıştay-65 c. -Milli Güvenlik Kurulu-66 d. -Ekonomik ve Sosyal Konsey-66 B. -MERKEZİN TAŞRA TEŞKİLATI-67 1. -İl İdaresi-68 a. -Vali-68 b. -İl Müdürlükleri (İl İdare Şube Başkanlıkları)-71 c. -İl İdare Kurulu-71 2. -İlçe İdaresi-72 a. -Kaymakam-72 b. -İlçe Müdürleri (İlçe İdare Şube Başkanları)-75 c. -İlçe İdare Kurulu-75 3. -Bucak İdaresi-76 a. -Bucak Müdürü-76 b. -Bucak Meclisi-76 c. -Bucak Komisyonu-77 4. -Bölge İdareleri-77 II. -YERİNDEN YÖNETİM-77 A. -YER BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ-77 1. -İL ÖZEL İDARESİ-78 a. -İl Özel İdaresinin Görev ve Yetkileri-80 aa. -İl Özel İdaresinin Görevleri-80 bb. -İl Özel İdaresinin Yetkileri-80 b. -İl Özel İdaresinin Organları-82 aa. -İl Genel Meclisi-82 bb. -İl Encümeni-87 cc. -Yürütme Organı: Vali-89 c. -Diğer Hususlar-90 aa. -Görevden Uzaklaştırma-90 bb. -Komisyonlar-90 cc. -İl özel İdaresi Teşkilatı-90 dd. -Denetim-91 ee. -Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma-91 ff. -Diğer Kuruluşlarla İlişkiler-92 2. -BELEDİYE İDARESİ-92 a. -Kuruluş, Görevler ve Yetkiler-93 aa. -Belediyelerin Kurulacağı Yerler-93 bb. -Belediyenin Görevleri-94 cc. -Belediyenin Yetkileri-95 b. Belediyenin Organları-96 aa. -Belediye Meclisi-96 bb. -Belediye Encümeni-101 cc. -Belediye Başkanı-103 c. -Diğer Hususlar-105 aa. -Görevden Uzaklaştırma-105 bb. -Komisyonlar-105 cc. -Stratejik Plan ve Performans Planı-106 dd. -Belediye Teşkilatı-106 ee. -Belediyenin Denetimi-107 ff. -Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma-107 3. -BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ-108 a. -Büyükşehir Belediyesinin Kuruluşu-109 b. -Büyükşehir Belediyesinin Görevleri-109 c. -Büyükşehir Belediyesinin Organları-112 aa. -Büyükşehir Belediye Meclisi-113 bb. -Büyükşehir Belediye Encümeni-114 cc. -Büyükşehir Belediye Başkanı-114 d. -Diğer Hususlar-115 aa. -İhtisas Komisyonları-115 bb. -Büyükşehir Belediye Teşkilatı-116 4. -KÖY İDARESİ-116 a. -Tanım, Kurulması ve Kaldırılması-116 b. -Köy İdaresinin Görev ve Yetkileri-118 c. -Köy İdaresinin Organları-119 aa. -Köy Derneği-119 bb. -Köy İhtiyar Meclisi-119 cc. -Muhtar-120 d. -Görevden Alınma-121 e. -Köy Personeli-122 f. -Köy Bütçesi-122 5. -Mahalle İdaresi ve Mahalli İdare Birlikleri-123 a. -Mahalle İdaresi-123 b. -Mahalli İdare Birlikleri-123 B. -HİZMET BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ (KAMU KURUMLARI) -125 1. -Ortak özellikleri-125 2. -Çeşitleri-126 a. -İdari Kamu Kurumları-126 b. -İktisadi Kamu Kurumları-127 c. -Sosyal Kamu Kurumları-128 d. -Bilimsel-Teknik-Kültürel Kamu Kurumları-128 e. -Düzenleyici Denetleyici Kamu Kurumları-129 C. -KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE MESLEK KURULUŞLARI-130 1. -Meslek Kuruluşu Tanımı-130 2. -Anayasada Öngörülen İlkeler ve Ortak Özellikler -130 3. -Meslek Kuruluşlarının Görevleri-131 Üçüncü Bölüm İDARENİN GÖREVLERİ(KAMU HİZMETİ-KOLLUK) I. -KAMU HİZMETİ-133 A. -KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ-133 1. -Kamu Hizmeti Kavramı-133 2. -Kamu Hizmetine Hakim Olan İlkeler-135 a. -Devamlılık-135 b. -Değişebilirlik ve Uyarlanma-136 c. -Yararlanmada Eşitlik ve Tarafsızlık-137 d. -Kamu Hizmetlerinin Bedavalığı-137 B. -KAMU HİZMETİNİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMLERİ-138 1. -Kamu Hizmetinin İdare Tarafından Yürütülmesi: Emanet Usulü-138 2. -Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişilerince Yürütülmesi Usulleri-139 a. -Müşterek Emanet Usulü-139 d. -İltizam Usulü-140 c. -Ruhsat (İzin) Usulü-141 b. -İmtiyaz Usulü-142 aa. -İçeriği ve Özellikleri-142 bb. -İmtiyazda Genel Kurallar-143 cc. -Tafraların Hak ve Yükümlülükleri-144 dd. -İmtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Malların Paylaşımı-145 II. -KOLLUK FAALİYETİ-146 A. -GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI-146 1. -Güvenlik Kavramı-146 2. -Kolluk Kavramı-147 B. -KAMU DÜZENİ KAVRAMI VE UNSURLARI-148 1. -Kamu Düzeni Kavramı-148 2. -Kamu Düzeninin Unsurları-148 C. -KOLLUK TEŞKİLATI-150 1. -İdari Kolluk-Adli Kolluk Ayırımı-150 2. -Genel İdari Kolluk- Özel İdari Kolluk Ayırımı ve Özel Güvenlik-152 a. -Genel İdari Kolluk-152 b. -Özel İdari Kolluk-154 c. -Özel Güvenlik-155 3. -Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usuller-155 a. -Görev Alanı-155 b. -Kolluk Görevlileri-156 c. -Kolluk Tasarrufları-156 d. -Kolluk Usulleri-158 4. -Kolluk Yetkilerinin Sınırları-159 5. -Kolluk Yetkilerinin Yarışması-160 Dördüncü Bölüm İDARENİN GÖREVLİLERİ I. -KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE MEMURLUK MESLEĞİ-161 A. -YASAL DÜZENLEMELERDE KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI-161 1. -Genel Olarak Kamu Görevlisi Kavramı-161 2. -Yasal Düzenlemelerde Kamu Görevlisi Kavramı-162 3. -Devlet Memuru-Diğer Kamu Görevlisi Ayrımı-163 4. -Kamu Görevlilerinin Farklılıkları-164 B. -MEMURLUK MESLEĞİ VE İLKELERİ-165 1. -Memurluk Mesleği-165 2. -Memurluk Mesleğinin İlkeleri-165 3. -Memurluğa Girişteki İlkeler-168 4. -Memur Olabilmenin Genel Şartları-170 C. -ATAMA AŞAMALARI, İLERLEME VE ÇALIŞMA SAATLERİ-171 1. -Atama Aşamaları-171 2. -İstisnai Memurluk-173 3. -Memurların İlerlemesi-174 4. -Çalışma Saatleri-176 5. -Hizmet İçinde Yetiştirilme-176 II. -YÜKÜMLÜLÜKLER, YASAKLAR VE HAKLAR-177 A. -MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ: ÖDEVLER-177 B. -MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR-179 C. -MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN HAKLAR-180 III. -DİSİPLİN, CEZA VE HUKUKİ SORUMLULUKLAR-183 A. -MEMURUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU-183 1. -Disiplin Cezalarının Çeşitleri-184 2. -Disiplin Soruşturması Usulü-187 3. -Disiplin Cezalarına Karşı Başvuru Yolları-189 4. -Disiplin Cezalarının Ortadan Kalkması-189 5. -Görevden Uzaklaştırma-190 B. -MEMURUN CEZA SORUMLULUĞU-191 1. -Memurların Korunması İhtiyacı ve İzin Sistemi-191 2. -İzin Vermeye Yetkili Merciler-192 3. -Ön İnceleme-193 4. -İtiraz-194 C. -MEMURLARIN HUKUKİ SORUMLULUĞU-194 1. -Memurun İdareye Karşı Sorumluluğu-194 2. -Memurun Üçüncü Kişilere Karşı Sorumluluğu-195 V. -MEMURLUĞUN SONA ERMESİ VE EMEKLİLİK-196 A. -MEMURLUĞU SONA ERDİREN HALLER-196 1. -İstifa (Çekilme)-196 2. -Mustafi (Çekilmiş) Sayılma-196 3. -Memurluktan Çıkarılma (İhraç)-197 4. -Koşullarda Eksiklik-197 5. -Bağdaşmazlık-197 6. -Ölüm-197 7. -Emeklilik-197 B. -MEMURLARDA EMEKLİLİK-198 1. -Emeklilik Sebepleri-198 2. -Emeklilik Hakları-198 Beşinci Bölüm İDARENİN YETKİLERİ(İDARİ İŞLEMLER-İDARİ SÖZLEŞMELER) I. -İDARİ İŞLEMLER-201 A. -İDARİ İŞLEM KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ-201 1. -İdari İşlem Kavramı-201 2. -İdari İşlemin Özellikleri-202 3. -İcrai İşlem-İcrai Olmayan İşlem-203 4. -İdari İşlem- Diğer İşlemler Ayrımı-205 B. -İDARİ İŞLEMİN TÜRLERİ-206 1. -Maddi Bakımdan İdari İşlemler-206 a. -Düzenleyici İşlemler-206 b. -Birel (Bireysel) İşlemler-208 2. -İrade Açıklayanların Sayısı Bakımından İdari İşlemler-210 a. Basit (Tek) İradeli İşlemler-210 b. Kurul (Kolektif) İşlemler-210 c. Birleşme (Karma) İşlemler-210 d. Zincir (Aşamalı) İşlemler-211 3. -Açıklanan İradenin Şekline Göre İdari İşlemler-211 a. Sarih İdari İşlemler-211 b. Zımni İşlemler-211 B. -İDARİ İŞLEMLERİN UNSURLARI-212 1. -İdari İşlemin Yetki Unsuru-212 a. -Yetki Unsurunun Özellikleri-213 b. -Yetkilerin Kullanımında İstisnalar-214 c. -Yetki Çeşitleri-216 aa. -Kişi Bakımından Yetki-216 bb. -Konu Bakımından Yetki-217 cc. -Yer Bakımından Yetki-217 dd. -Zaman Bakımından Yetki-218 2. -İdari İşlemin Biçim Unsuru-219 a. -İdari İşlemin Şekli-219 b. -İdari İşlemin Usulü-221 3. -İdari İşlemin Sebep Unsuru-223 a. -Sebep Unsurunda Hukuka Aykırılıklar-225 b. -Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkamesi-225 4. -İdari İşlemin Konu Unsuru-227 a. -İmkansız Bir Konuda İşlem Yapılması-227 b. -Hukuka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi-227 c. -Sebep- Konu İlişkisinde Sakatlık-229 5. -İdari İşlemin Maksat Unsuru-230 a. -Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi-231 b. -Kanunun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem Yapılması-232 c. -Usul Saptırması ve Maksatların Çokluğu-232 D. -İDARİ İŞLEMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR-233 1. -Bağlı Yetki ve Tekdir Yetkisi-233 2. -İdari İşlemlerin Yürürlüğe Girmesi-237 3. -İdari İşlemlerin Kaldırılması ve Geri Alınması-239 a. -İdari İşlemlerin Kaldırılması-239 b. -İdari İşlemin Geri Alınması-240 II. -İDARİ SÖZLEŞMELER-242 A. -İDARİ SÖZLEŞME KAVRAMI VE TÜRLERİ-242 1. -İdari Sözleşme Kavramı ve Kıstasları-243 2. -Türk Hukukunda Sözleşme Türleri-245 B. -SÖZLEŞMELERİN AKDEDİLMESİ: İHALE-246 1. -Genel Bilgiler-246 2. -Kamu İhalelerine Hakim Olan İlkeler-248 3. -İhale Usulleri-250 a. -Devlet İhale Kanununda İhale Usulleri-251 b. -Kamu İhale Kanununda İhale Usulleri-252 4. -İhalenin Aşamaları-254 5. -İhale Sürecinin Denetimi-258 a. -İhale Sürecinde İdari Denetim-258 aa. -Kamu İhale Kurumu-259 bb. -Başvuru Esasları-260 cc. -İdareye Şikayet Başvurusu-261 dd. -Kamu İhale Kurumuna İtirazen Şikayet Başvurusu-262 b. -İhale Sürecinde Yargısal Denetim-263 C. -SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI-265 1. -İdarenin Yetkileri ve Yükümlülükleri-265 a. -İdarenin Yetkileri-265 b. -İdarenin Yükümlülükleri-266 2. -Sözleşmecinin Hakları ve Borçları-266 a. -Sözleşmecinin Hakları-266 b. -Sözleşmecinin Borçları-267 D. -YENİ OLAYLARIN SÖZLEŞMEYE ETKİSİ-267 1. -Fedüprens (Fait du Prince) Teorisi-267 2. -Öngörülemezlik Teorisi-268 3. -Mücbir Sebep-270 E. -İDARİ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ-271 1. -Genel Olarak Sözleşmelerin Sona Ermesi-271 2. -Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunundaki Düzenlemeler-271 Altıncı Bölüm İDARENİN MALLARI VE KAMULAŞTIRMA I. -İDARENİN MALLARI-275 A. -TEMEL KAVRAMLAR-275 1. -İdarenin Mal İhtiyacı-275 2. -İdarenin Mal İhtiyacının Karşılanması-275 a. -Olağan Usuller-275 b. -Olağanüstü Usuller-277 3. -Kamu Malı-Kamusal Mal Kavramları-278 4. -Kamusal Mal-Kamunun Özel Malı Ayrımı-278 5. -Tahsis Kavramı-279 a. -Tahsis İşlemi-279 b. -Tahsis İşleminin Kaldırılması-281 6. -Mülkiyet-Kamu Mülkiyeti Kavramları-281 B. -KAMUSAL MALLARIN TASNİFİ-282 1. -Oluşumları Açısından Kamusal Mallar-282 a. -Doğal Kamusal Mallar-283 b. -Sun'i (Yapay) Kamusal Mallar-283 2. -Tahsis Cihetine Göre Kamusal Mallar-283 a. Hizmet Malları-283 b. Orta Malları-284 c. Sahipsiz Mallar-284 C. -KAMUSAL MALLARIN ÖZELLİKLERİ-285 1. -Kamusal malların Devir ve Ferağ Edilmezliği-285 2. -Kamusal Malların Zaman Aşımı İle İktisap Edilmezliği-285 3. -Kamusal Malların Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamaması-285 4. -Kamusal Malların Kamulaştırılamazlığı-286 5. -Kamusal Mallar Vergi Gibi Yükümlülüklerden Muaftır-287 6. -Kamusal Mallar Özel Bir Korumaya Tabidir-287 D. -KAMUSAL MALLARDAN YARARLANMA-287 1. -Kamusal Mallardan Yararlanmanın Genel İlkeleri-287 2. -Malların Türüne Göre Yararlanma Biçimleri-288 3. -Özel-İstisnai Yararlanma-289 II. -KAMULAŞTIRMA-290 A. -KAMULAŞTIRMA VE İLKELERİ-290 1. -Mevzuattaki Düzenlemeler-290 2. -Kamulaştırmanın Temel İlkeleri-291 B. -KAMULAŞTIRMANIN AŞAMALARI-293 1. -Kamulaştırmada İdari Aşamalar-294 2. -Kamulaştırma İşleminde Adli Aşama-296 C. -KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE MALİKİN GERİ ALMA HAKKI-298 1. -Kamulaştırmadan Vazgeçme-298 2. -Malikin Geri Alma Hakkı-299 D. -ACELE KAMULAŞTIRMA-299 Yedinci Bölüm YENİ İDARİ USULLER I. -BİLGİ EDİNME USULÜ-302 A. -BİLGİ EDİNME USULÜNÜN KAPSAMI-302 1. -Talep Edilebilecek Bilgi ve Belgeler-302 2. -Başvuru Hakkı Olanlar-304 3. -İdarelerin Bilgi Verme Yükümlülüğü-304 4. -Bilgi Talep Edilebilecek İdareler-305 5. -İdarelerin Bilgi Edinme Usulüne İlişkin Yükümlülükleri-306 B. -BİLGİ EDİNME HAKKININ SINIRLARI-306 C. -BİLGİ EDİNMEDE BAŞVURU USULÜ-309 1. -Başvuru Dilekçesi-309 2. -Başvuruların Kabulü ve Değerlendirilmesi-310 3. -Başvuruların Cevaplandırılması-311 4. -Bilgi veya Belgelere Erişim Usulü ve Süresi-311 D. -İTİRAZ VE İTİRAZIN İNCELENMESİ-312 1. -İtiraz Usulü-312 2. -İtirazı Değerlendirecek Merci-312 II. -KAMU DENETÇİLİĞİNE BAŞVURU USULÜ-313 A. -KURULUŞ VE GÖREVLER-315 1. -Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu-315 2. -Kurumun Görevleri-316 3. -Kurumun Görev Alanına Giren İdareler-317 B. -BAŞVURU VE İNCELEME USULÜ-318 1. -Şikayet Hakkı Olanlar-318 2. -Başvuru Usulü-318 3. -İnceleme ve Araştırma-320 4. -İnceleme ve Araştırmaya Etki Eden Haller-320 5. -İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar-321 a. -Karar Türleri-321 b. -Karara İlişkin Diğer Hususlar-322 Sekizinci Bölüm İDARENİN SORUMLULUĞU I. -İDARENİN SORUMLULUĞU VE TARİHİ GELİŞİMİ-323 A. -SORUMLULUK VE İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMLARI-323 1. -Genel Olarak Sorumluluk Kavramı-323 2. -İdarenin Hukuki Sorumluluğu Kavramı-324 B. -İDARİ SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HUKUKİ TEMELİ-325 1. -İdari Sorumluluğun Doğuşu-325 a. -Fransız Hukukunda-325 b. -Türk Hukukunda-326 2. -İdari Sorumluluğun Hukuki Temeli-328 3. -İdari Sorumluluğun Bağımsızlığı-328 II. -İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUK TÜRLERİ-329 A. -KUSUR SORUMLULUĞU-329 1. -İdare Hukukunda Kusur Kavramı-329 2. -Hukuka Aykırılık-Kusur İlişkisi: -331 3. -Kusurun İspatı ve Kusur Karineleri-332 4. -Kusurun Derecelendirilmesi-333 5. -Hizmet Kusuru-Kişisel Kusur Ayırımı-335 6. -Kişisel Kusurun Varlığında Davanın Açılması-337 B. -KUSURSUZ SORUMLULUK-338 1. -Kusursuz Sorumluluğun Özellikleri-338 2. -Kusursuz Sorumluluk İlkeleri-339 a. -Risk İlkesi Gereğince Sorumluluk-339 aa. -Risk Sorumluluğunun Özellikleri-340 bb. -Risk Sorumluluğuna Yol Açan Durumlar-340 b. -Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi Gereğince Sorumluluk-344 aa. -Özellikleri-344 bb. -Sorumluluğu Doğuran Haller-345 III. -İDARENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI-346 A. -İDARİ DAVRANIŞ-347 1. -İdari Davranışın Varlığı-347 2. -Davranışın İdareye İsnadiyeti-347 B. -ZARAR-348 1. -Zararın Varlığı-348 2. -Zararın Şartları-349 C. -İLLİYET BAĞI-350 IV. -İDARENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN HALLER. -351 A. -MÜCBİR SEBEP-351 1. -Mücbir Sebebin Şartları-352 2. -Mücbir Sebebin Sonuçları-354 B. -BEKLENİLMEYEN HAL-355 1. -Beklinilmeyen Halin Şartları-355 2. -Beklinilmeyen Halin Sonuçları-356 C. -ZARAR GÖRENİN DAVRANIŞI-356 1. -Zarar Görenin Davranışının Şartları-356 2. -Zarar Görenin Davranışının Sonuçları-358 D. -ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI-358 1. -Üçüncü Kişinin Davranışının Şartları-359 2. -Üçüncü Kişinin Davranışının Sonuçları-360 V. -ZARARIN TAZMİNİ-360 A. -ZARARIN TAZMİNİNE İLİŞKİN İLKELER-360 1. -Nakden Tazmin İlkesi-360 2. -Sorumluluk Nispetince Tazmin İlkesi-361 3. -Taleple Bağlılık İlkesi-361 4. -Tam Tazmin İlkesi-362 B. -ZARARIN MİKTARININ TESPİTİNDE İLKELER-362 1. -Zararın Hesaplanma Tarihi-362 2. -Tazminatın Türü-363 3. -Tazminatta Faiz-363